二、2005年中央一号文件：提高农业综合生产能力

　　2005年1月，中央下发《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。

　　《意见》指出，2005年农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

　　《意见》共27条，分九部分。包括：

　　1.稳定、完善和强化扶持农业发展的政策，进一步调动农民的积极性;

　　2.坚决实行最严格的耕地保护制度，切实提高耕地质量;

　　3.加强农田水利和生态建设，提高农业抗御自然灾害的能力;

　　4.加快农业科技创新，提高农业科技含量;

　　5.加强农村基础设施建设，改善农业发展环境;

　　6.继续推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力;

　　7.改革和完善农村投融资体制，健全农业投入机制;

　　8.提高农村劳动者素质，促进农民和农村社会全面发展;

（编辑：黑龙江华图）